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电影讲述的是省委组织部选调生马兰志愿回到家乡工作。刚到家就遇到一件棘手的事：因修建高速公路要拆迁村民胡锡金家养鱼池的看鱼棚。身为村主任的二叔马在全在做拆迁工作时，被胡锡金的小儿子胡啸打伤。马兰认为马在全即使是依法强拆，也会伤害干群之间的感情。同时，她发现村里80多名无职党员的先锋、模范、带头作用观念淡薄，导致村“两委”的号召力不足。马兰借鉴武穴市武穴办事处“百名无职党员领百岗诺百责”的经验，把村里无职党员的作用都发挥起来，让村“两委”从繁琐的社会事务中解脱出来，一心一意谋发展。。石头村的寡妇刘兰花经历曲折，与现在的丈夫任老根结婚后，怕任老根再要孩子对自己的残疾孩子黑蛋不好，自作主张去做了节育手术。这引起了任老根的不满，两个人的关系开始僵持起来。恰在此时，镇上要举行运动会，腿有残疾的黑蛋坚持要参加……。架空时代，神都洛阳频繁出事，狄小虎和元英等人不畏恐惧，打倒一直残害百姓的Boss，最后和自己心爱的人甜蜜相守。。